Ngày 31-5, Thanh tra Sở Xây dựng TP Hải Phòng đã chủ trì phối hợp với các ngành liên quan và UBND huyện Cát Hải tổ chức bàn giao, bảo vệ hiện trường để thực hiện rà phá bom mìn trước khi cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm tại khu du lịch (KDL) đảo Cát Dứa 1 do Công ty cổ phần KDL đảo Cát Bà đầu tư xây dựng.

Khu du lịch theo hình thức liên kết

Nằm trên vòng cung đảo Khỉ, bãi tắm Cát Dứa 1 còn hết sức hoang sơ với một bãi cát vàng trải dài, phía sau có một căn nhà sàn gỗ, gần đó là một khu tắm tráng, vệ sinh phục vụ khách. Bãi Cát Dứa 1 nằm trên vịnh Lan Hạ, thuộc tiểu khu 7, phân khu phục hồi sinh thái 4 của Vườn quốc gia Cát Bà được Công ty cổ phần Du lịch đảo Cát Bà đầu tư từ năm 2011 theo hình thức liên kết liên doanh.

Theo đó, tháng 1-2011, Sở NN&PTNT TP Hải Phòng có văn bản nhất trí với chủ trương liên kết liên doanh để xây dựng KDL sinh thái trên đảo Cát Dứa 1. Cụ thể, đồng ý để Vườn quốc gia Cát Bà giao cho Trung tâm Dịch vụ du lịch sinh thái và giáo dục môi trường lập phương án liên doanh liên kết với Công ty cổ phần KDL đảo Cát Bà để đầu tư xây dựng KDL sinh thái bãi tắm Cát Dứa 1.

Hải Phòng cưỡng chế phá dỡ khu du lịch  trên biển Cát Bà - ảnh 1
Khu du lịch trên đảo Cát Dứa 1 với căn nhà sàn và khu tắm tráng sẽ bị cưỡng chế đầu tiên. Ảnh: ĐỖ HOÀNG

Tháng 4-2011, trung tâm du lịch thuộc Vườn quốc gia Cát Bà ký cam kết liên doanh đầu tư với Công ty cổ phần Du lịch đảo Cát Bà để phát triển dịch vụ du lịch sinh thái tại bãi tắm Cát Dứa 1 với diện tích 100 ha gồm cả mặt nước biển. Sau đó, doanh nghiệp đã đầu tư xây dựng trên bãi biển một căn nhà sàn, một nhà vệ sinh, một nhà tắm tráng (tổng diện tích hơn 200 m2) kết cấu chủ yếu tường gạch, cột gỗ, sàn bê tông, mái lá. Ngoài ra, doanh nghiệp này cũng xây dựng hai bờ kè bảo vệ, chống xói mòn bãi cát. Tổng mức đầu tư được cơ quan chức năng xác định khoảng 5 tỉ đồng. Tuy nhiên, tới nay công trình chính là căn nhà sàn lợp lá đã xuống cấp, hết sức xập xệ.

Ngoài ra, doanh nghiệp này cũng sử dụng khoảng 5.000 m2 đất trên đảo Cát Dứa 1, trong đó bãi biển hơn 3.300 m2. KDL sinh thái đã đi vào hoạt động từ năm 2012, thu hút mỗi năm hàng trăm ngàn lượt khách du lịch, cao nhất là các năm 2017, 2018, mỗi năm có hơn 500.000 lượt khách tham quan.

Cưỡng chế phá dỡ vì xây dựng trái phép

Tuy nhiên, từ cuối năm 2016, UBND TP đã có văn bản chỉ đạo Vườn quốc gia Cát Bà dừng các hoạt động liên doanh liên kết này. Cơ quan chức năng của TP Hải Phòng đã tiến hành xác minh, cho rằng việc đầu tư theo hình thức liên doanh liên kết tại Vườn quốc gia Cát Bà khi chưa có dự án được phê duyệt, không được cấp phép xây dựng là trái quy định của pháp luật.

Theo chỉ đạo của UBND TP Hải Phòng, Thanh tra Sở Xây dựng đã phối hợp với Sở NN&PTNT, Vườn quốc gia Cát Bà, UBND huyện Cát Hải, thị trấn Cát Bà kiểm tra các công trình xây dựng tại bảy KDL trên vịnh Lan Hạ, trong đó có tại bãi Cát Dứa 1. Ngày 15-12-2020, Thanh tra Sở Xây dựng đã ra quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, yêu cầu Công ty cổ phần Du lịch đảo Cát Bà tự tháo dỡ công trình vi phạm. Tuy nhiên, do công ty không tự thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả nên ngày 1-3-2021, Thanh tra Sở Xây dựng đã ra quyết định cưỡng buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả tại KDL đảo Cát Dứa 1.

Theo Thanh tra Sở Xây dựng, việc tổ chức cưỡng chế được tiến hành từ ngày 31-5 và hoàn thành vào ngày 17-6 tới đây. Cụ thể, từ ngày 31-5 đến 6-6, lực lượng chức năng bảo vệ hiện trường, tổ chức rà phá bom mìn, vật liệu nổ. Sau khi hoàn thành sẽ tiến hành cưỡng chế tháo dỡ công trình vi phạm.

Đồng thời sau khi tiến hành cưỡng chế phá dỡ hoàn thành công trình tại đảo Cát Dứa 1, cơ quan này sẽ tiếp tục thực hiện quy trình cưỡng chế khắc phục hậu quả đối với sáu KDL theo hình thức liên doanh liên kết còn lại tại Vườn quốc gia Cát Bà. Trong số này, ngoài khu Vườn Vải nằm tại trung tâm Vườn quốc gia Cát Bà, năm khu còn lại đều là những khu resort khá độc đáo trên vịnh Lan Hạ, tạo nên danh tiếng cho du lịch Cát Bà như resort Vạn Bội, resort Tháp Nghiêng.•

Sáu doanh nghiệp xây dựng KDL sinh thái tại Vườn quốc gia Cát Bà

Tại Vườn quốc gia Cát Bà, ngoài KDL trên đảo Cát Dứa 1 của Công ty cổ phần Du lịch đảo Cát Bà còn có sáu doanh nghiệp khác đầu tư xây dựng các KDL sinh thái theo hình thức liên doanh liên kết.

Cụ thể, Công ty TNHH Du lịch dịch vụ thủy sản thương mại Thùy Trang, liên doanh từ năm 2009, xây dựng công trình trên diện tích hơn 7.700 m² tại khu vực Nam Cát.

Công ty cổ phần Thương mại Tùng Long liên doanh từ năm 2009, quản lý 50 ha mặt nước, trong đó xây dựng công trình trên diện tích hơn 4.000 m² tại Hòn Ba Cát Bằng và bãi Tháp Nghiêng.

Công ty cổ phần Du lịch đảo Cát Dứa liên doanh từ năm 2011 tại khu vực bãi Cát Dứa 2, quản lý 100 ha mặt biển, xây dựng công trình trên diện tích hơn 9.700 m².

Công ty TNHH Đảo Cát liên doanh từ năm 2010 tại khu vực bãi Tai Kéo xây dựng công trình trên diện tích hơn 2.200 m².

Công ty cổ phần Đầu tư thương mại và dịch vụ Đông Kinh liên doanh từ năm 2013 tại bãi tắm Vạn Bội, xây dựng công trình trên diện tích gần 3.000 m².

Công ty cổ phần Thương mại Thanh Bình liên doanh từ năm 2011 tại khu vực trung tâm Vườn quốc gia Cát Bà (khu Vườn Vải) đã xây dựng công trình trên diện tích hơn 7.600 m².